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关于开展全市第四批廉政文化建设
示范点评选活动的通知
各县市区纪委、监察局,市直机关纪工委、市国家高新技术开发区纪工委、市临空经济区纪工委、市双峰山旅游度假区纪工委,市直有关单位:
为贯彻落实党的十八大关于加强廉政文化建设的要求,进一步推进我市廉政文化和孝廉文化深入发展,根据市纪委全会总体部署和要求,今年在全市开展第四批廉政文化建设示范点评选活动,现将有关事项通知如下:
一、总体要求
开展廉政文化建设示范点评选活动,充分发挥示范点的带动效应,是推动廉政文化建设深入发展的有效举措。各地各部门要进一步提高思想认识,认真总结近年来廉政文化建设的经验,积极开拓创新,深入推进廉政文化“六进”和孝廉文化“八进”(进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭、进医院、进景区)活动,有重点地培育和建设一批内容丰富、活动扎实、成效明显、具有典型引导带动作用的廉政文化建设示范点,通过以点促面,推动廉政文化建设再上新水平,更好地发挥廉政文化在廉政教育中的重要作用,营造廉荣贪耻的浓厚廉政文化氛围。
二、评选标准
(一)共性标准
1.制度健全。制定廉政文化建设整体规划和工作计划,建立廉政文化建设组织协调及保障制度,为廉政文化建设提供人力、物力和经费支持。
2.内容丰富。建有廉政文化宣传教育阵地,有可看、可听、可参与、可感受的廉政文化具体内容。
3.成效明显。廉政文化氛围浓厚,党员干部和群众参与度高;廉政文化工作富有特色,在本地、本系统走在前列;本地本单位违纪违法行为同比减少。
(二)分类标准
1.廉政文化进机关示范点建设标准
廉政文化进机关要以“廉洁奉公、执政为民”为主题,同创建学习型、服务型、效率型机关相结合,培养廉洁、高效、为民、务实的机关作风。
一要营造机关廉政文化氛围。在机关办公场所、办公局域网设有专门的反腐倡廉宣传栏、网页,设有党务、政务公开栏或网页;在机关图书(电教)室,配备廉政文化图书、电教片,提供给机关工作人员观看、阅读。
二要组织丰富多彩的廉政文化活动。举办演讲、书画比赛、演唱廉政歌曲、征文、廉政格言警句创作、参观各类廉政教育基地等廉政文化活动,每年至少开展1次。
三要富有本部门的工作特色。机关廉政文化建设要与机关作风建设、行风建设、效能建设密切结合,与落实中央和省、市(州)关于廉洁从政的各项要求密切结合,与本部门实际情况密切结合,突出本机关特色。
2.廉政文化进社区示范点建设标准
廉政文化进社区要以“弘扬清风正气,创建文明家园”为主题,把社区廉政文化建设同和谐社区建设相结合,努力营造人人思廉、建廉、促廉的社会环境。
一要有廉政文化活动阵地。充分利用现有设施,在社区窗栏、楼宇、广场、网络文化宣传栏中注入廉政文化的内容;在社区图书室,设立“廉政书架”;利用社区活动中心、市民广场等设施,组织廉政文化活动。
二要开展丰富的廉政文化活动。结合社区党建工作,开展党风廉政主题教育活动;利用纳凉晚会、节日庆祝文艺汇演等载体,演出以反腐倡廉为主题的文艺节目;在社区居民中组织放映廉政题材影片,开展廉政书法、绘画、摄影比赛等活动。
三要促进社区事务公开,推进社区事务阳光办理。社区在办理低保、救济、社会捐赠与发放等工作时,要阳光操作,公开透明办理;如实公开社区居民关注的事项和投诉电话,以自身廉洁引导居民。
3.廉政文化进学校示范点建设标准
廉政文化进学校要以“播撒廉洁种子、培育崇廉校风”为主题,把廉洁教育融入学校思想道德建设、师德师风建设、校园文化建设及各项活动之中,营造“崇廉尚洁”的校园文化氛围。
一要建立廉政文化进学校长效机制。学校将廉洁教育作为学生思想品德教育、师风师德教育的重要内容,做到廉洁教育进教学计划、进教学研究、进班团队活动,并纳入到教师队伍建设相关工作中去,形成廉政文化进学校长效机制。
二要扎实开展廉洁教育教学活动。免费向学生发放廉洁教育读本,教师编写廉洁教育教案,有专门的廉洁教育课时,通过形式多样的教学活动,使学生普遍受到廉洁教育。
三要有丰富多彩的廉洁教育活动。把廉洁教育融入到校园文化建设之中,通过举办演讲比赛、知识竞赛和与廉洁教育内容相关的社会调查(实践)、学习交流、班队会等活动,使党员干部、教师和学生在潜移默化中接受廉政文化的熏陶。高校还可根据实际,定期开展廉政文化建设专题研究和研讨交流。
四要充分发挥校园文化传播阵地的作用。充分利用学校公开栏,宣传橱窗、板报、校报、校刊、校内广播电视、网络等宣传阵地,加强廉政文化信息传播。
4.廉政文化进农村示范点建设标准
廉政文化进农村要以“崇尚廉洁、乡风文明”为主题,把廉政文化进农村作为社会主义新农村建设的重要内容,促进农村党员干部廉洁奉公,广大村民崇尚廉洁。
一要加强廉政文化阵地建设。要利用党务、村务公开栏和宣传橱窗、标语、灯箱广告等宣传阵地,登载廉政信息;利用村图书室、文化活动中心设立“廉政书架”、“廉政影视角”;利用农村远程教育网络,认真开展党风廉政宣传教育。
二要创新农村廉政文化活动形式。充分挖掘本地农村优秀民俗传统文化资源,借助庙会、传统节日等时机,利用戏曲、剪纸、对联、绘画、文艺演出等艺术形式,宣传党纪政纪条规和廉政知识。
三要积极推进农村基层的民主管理和民主监督。要结合农村政治文明建设,将廉政文化建设与建立村级民主管理制度、村务公开制度、基层民主制度和村干部述职述廉制度结合起来,推进农村基层的民主管理和民主监督。
5.廉政文化进企业示范点建设标准
廉政文化进企业要以“诚信廉洁、依法经营”为主题,将廉政文化融入企业理念、企业文化、企业管理之中,促进企业诚信守法、规范经营、健康发展。
一要有廉政文化宣传阵地和有效载体。在企业重要岗位和适当位置设立廉洁公益广告,在图书馆(室)、文化活动中心设立“廉政书屋”、“廉政影视角”,在有线电视节目、网站设立反腐倡廉专页。
二要积极开展反腐倡廉宣传教育活动。积极组织党员干部上反腐倡廉党课、参观教育基地、观看反腐倡廉电教片、展览等,并通过召开民主生活会、学习交流会等形式,加强对党员和企业领导人员的廉洁从业教育。
三要开展丰富多彩的廉政文化活动。举办廉政知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等活动;利用重大节假日等时机举办文艺演出活动,把廉政文艺节目作为重要内容之一。
6.廉政文化进家庭示范点建设标准
廉政文化进家庭要以“清廉勤俭、健康文明”为主题,结合文明家庭创建活动,开展廉政文化宣传,倡导厉行节约,以俭促廉,共筑家庭反腐防线。
一要开展丰富多彩的廉政文化进家庭宣传教育活动。组织党员干部家庭成员召开座谈会,学习家庭助廉有关知识,观看家庭助廉教育片,制作家庭助廉宣传折页、宣传画,签订家庭助廉承诺书,推出家庭反腐倡廉公益广告,营造家庭反腐倡廉浓厚氛围。
二要树立家庭助廉典型。发现和培养一批“廉洁家庭”、“廉内助”典型,以先进典型的事迹感染人、引导人,弘扬新风正气。
三要创新家庭助廉做法。积极探索创新家庭助廉方式方法,不断将廉政文化进家庭引向深入。
7.廉政文化进医院示范点建设标准
廉政文化进医院要以“病人至上、廉洁行医”为主题,不断提高医院干部职工的道德水准和崇廉憎腐、爱岗敬业、诚信服务、遵纪守法的自觉性,努力造就一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗专业技术队伍,为群众提供满意的医疗健康服务。
一要有廉政文化宣传载体。在医务人员办公区设置廉政文化提示牌或电脑桌面,在生活集中区建立廉政文化专栏(墙、长廊),在局域网或网站设置廉洁行医等栏目或专题、播放公益广告等。
二要开展多种形式的廉洁教育活动。通过举办演讲比赛、知识竞赛、学习交流等活动,激发廉洁行医的内在动力;通过组织开展拒收红包、“我为患者治好病省药费”等实践活动,引导医务人员以实际行动践行孝廉文化,促进廉洁行医良好风尚形成。
三要注重廉政法制教育。通过认真组织医务人员学习执业医师法、医疗机构管理条例、药品管理法、刑法和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等法律法规,使全院医务人员对法律规定入心入脑,明确是非界限,切实增强廉洁从业的自觉性。
8.廉政文化进景区示范点建设标准
各地紧密结合景区不同特点确定廉政文化进景区活动主题,切实做到廉政文化建设与景区生态文明建设相结合,与挖掘富有地方特色的廉政文化内涵相结合,与提升景区品味相结合。
一要深挖廉政文化内涵。深度挖掘本地区和本景区的景观特征、孝廉文化、红色文化、乡土文化和传说、故事中的廉政文化内容,精心收集典型材料,突出旅游廉政文化建设的元素和符号。
二要建好廉政文化景观。设置与景区主体形象相协调、与自然生态相融合的廉政文化设施,打造集教育、旅游于一体的廉政文化景观,提高景区硬软件档次。
三要创新廉政文化载体。探索多种艺术形式,采取游客喜闻乐见的方式,充分发挥游客中心、标识标牌、游客手册、游客须知、讲解词、宣传光碟、触摸屏、门票等在文化传播方面的功能和作用,融入廉政文化思想,使其成为宣传廉政文化的有效载体。
三、组织工作
(一)申报
1.类别。共设八大类,即进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭、进医院、进景区示范点。全市牵头单位分别是:进机关,市直机关工委;进社区,市民政局;进学校,市教育局;进农村,市农办;进企业,市总工会;进家庭,市妇联;进医院,市卫生局;进景区,市外侨旅游局。
2.数量。各县市区每个类别申报1个示范点,共8个;市直“三区”和市直部门由全市廉政文化建设牵头单位分别组织申报。
3.材料。申报材料包括:廉政文化建设示范点申报表(见附件1)、示范点汇报材料(材料名称统一为“××关于申报×××的汇报材料”,如“××县××乡××社区关于申报全市廉政文化进社区示范点的汇报材料”,字数2000字左右,A4纸打印)。以上申报材料需提供文字版材料一式三份,并上传电子版。申报材料于2013年9月20日前报送孝感市纪委宣教室(联系人:刘军,电话2856396,2280733手机186 7410 0201,电子邮箱xgjwxjs@163.com)
(二)评选
评选工作由市纪委监察局会同全市廉政文化“八进”牵头单位共同完成,采取书面考评与实地考察相结合的评选方式。“八进”牵头单位组成考评组,赴各地对申报示范点进行实地考察,最后由市纪委监察局组织复评,评选出市级命名对象和省级命名申报对象。
在组织评选的同时,对全省第一批廉政文化建设示范点和全市第一、二、三批廉政文化建设示范点进行复查。经检查不符合要求、停滞不前的示范点将提出限期整改意见,对整改不达标的示范点,取消其示范点称号,并收回示范点命名牌。
(三)命名
对评选出来的全市第四批廉政文化建设示范点,由市纪委监察局会同全市“八进”牵头单位共同命名。
附件:孝感市第四批廉政文化示范点申报表
中共孝感市纪委办公室
2013年8月16日