Party member education
应城市人民医院党风廉政建设工作计划
我院的党风廉政建设总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、中省纪委二次全会精神和全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神，坚决维护党的纪律，切实转变工作作风，扎实推进卫生系统惩治和预防腐败体系建设，着力解决损害群众利益的突出问题，为医院事业改革发展提供坚强政治保证。
一、完善惩防体系，严格落实责任
（一）坚持惩防并举。认真落实《2013年全省卫生系统党风廉政建设和纠风工作要点》，坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。不断创新体系建设的方法，深化重点构建和基层构建，注重制度建设，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围和体制条件。
（二）完善工作体系。要把党风廉政建设作为提高党的执政能力，巩固党的执政地位一项重大政治任务，与医疗安全工作和党建工作同部署、同考核、同检查、同落实。严格按照“谁主管、谁负责”的要求，落实“一把手”负总责，分管领导各负其责的责任机制。党总支书记为党风廉政建设第一责任人，负责党风廉政建设的领导、组织和管理。院长为行风建设的第一责任人。要进一步解放思想，做科学发展的表率；进一步注重预防，做构建惩治和预防腐败体系的表率；进一步廉政勤政，做带头落实党风廉政建设责任制的表率。要切实加强组织领导，明确任务要求，细化责任分工，做到思想上坚定不移，工作上狠抓落实，方法上开拓创新，扎实有效推进医院惩防体系建设。
二、围绕工作主线，突出重点任务
(一)加强党性修养，切实推进医德医风建设。
1.扎实开展党的群众路线活动。要牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，把开展群众路线实践活动活动作为当前一项重大政治任务抓紧抓好，切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
2.围绕“廉洁从医”建设，加强医院廉洁文化建设。既要学习宣传先进典型，弘扬新风正气，也要开展党纪政纪、法律法规、制度规范的教育.要重点组织学习最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，开展反面案例教育。要通过深入教育，使全院职工尤其是重点岗位工作人员，进一步明确非国家工作人员受贿罪的界定范围，切实增强防范腐败的警觉性和主动性。
3.结合医院行风建设中存在的问题，梳理完善医院管理制度和诊疗技术规范，加大对制度执行的督查力度。要认真执行核心诊疗制度，推行医务人员医德医风考评制度，出台便民、惠民措施，提高服务质量，提升群众满意度。要持续深入开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风活动，引导全体人员形成敬畏生命、敬畏制度的心态，切实抓好责任落实和制度执行。
4.积极开展医院党风廉政建设。进一步加强医院窗口科室规范化建设，推进“满意窗口”评议和创建，巩固已有成果，不断提高服务对象满意度。
(二)突出教育管理，促进党员干部廉洁自律
1、加大作风建设力度。巩固和扩大作风建设成果，建立健全作风建设长效机制。认真学习落实中央“八项规定”和省委实施意见。坚持厉行节约，推进支出和决算公开，坚决杜绝公车私用、公款接待、公费旅游等行为。加强对中央“八项规定”和省委实施意见贯彻落实情况的监督检查。
2、加大廉政教育力度。要加强理想信念、党性党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育，引导树立正确的政绩观、权力观、利益观和道德观。积极开展示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，加强正反两方面典型教育和岗位廉政教育，确保学习教育经常化、制度化、规范化，提高党员干部拒腐防变的自觉性。
3、严格廉洁自律要求。要认真执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及“三重一大”制度的落实，坚持职工代表大会制度，营造“以贪为耻、以廉为荣”的良好氛围。
(三)提升监督效能，规范制约权力运行机制。
1、积极推行党内民主，强化党内监督。进一步落实《党内监督条例》，完善监督制约机制，重点加强对领导干部、关键岗位和人财物管理使用的监督。
2、全力构建权力阳光运行机制。进一步明确权力运行程序，切实增强即时化监督的可行性，有效加强对人、财、物等权力运行的全过程监督，防止不作为、乱作为等现象发生。
3、主动推行党务、政务、院务公开。向患者公开医疗服务信息、价格收费等信息，不断提高群众满意度。向内部职工公开医院院务、党务主要信息，接受职工监督。积极与新闻媒体、社会各界进行沟通，接受舆论监督，保持主动。
4、探索创新监督手段。要积极探索开展监督制约的新方法、新手段，形成层级化的监督制约机制。进一步规范招标采购。在符合国家法律法规的基础上，降低经销商促销空间，遏制商业贿赂复燃反弹现象。对药械、设备等大宗物品的采购及工程发包的招议标等工作，要从源头参与，全程监督。
5、建立规范合理用药的检查、评价、处理机制。根据《国家基本药品使用目录》指导临床合理用药，开发应用《合理用药控制系统》，加强用药管理，合理用药列入科室目标责任制考核，每月组织门诊处方评价。
6、要大力推行网上督查和投诉受理，办好“院长信箱”，充分运用网络和信息技术开展对医疗服务行为的实时监督。
(四)严厉惩治腐败，充分发挥办案治本功能
1．加大处罚工作力度。严厉查办权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、滥用职权、腐化堕落、失职渎职案件，以规范药品和医疗设备招投标为重点，加强医院管理。加大非法所得的追缴力度。
2.增强处罚综合效果。正确把握政策，坚持惩前毖后，治病救人。对典型案例、典型事件要及时进行剖析，总结教训，完善制度，做到既治标，又治本。
3.举力治理医药购销领域商业贿赂。一是强化预警。要健全完善信息收集、分析评估、预警通报“三位一体”的廉情预警机制。要努力从群众来信来访中查找制度和管理中的薄弱点，加强制度建设，完善内部管理，从源头上防范腐败问题的发生。二是认真核查。要探索办案的有效方法，建立医院内部信访线索通报分析制，整合力量，推进核查工作顺利开展。三是严厉查案。严肃查处医院内各类违纪违法案件和典型案件。保持办案力度，发现一起，坚决查处一起，积极发挥案件查处的警示作用，做到以案释法，以案示人。
三、进一步加强党风廉政建设管理
（一）切实强化领导，落实责任。要以高度的责任感和使命感，切实加强领导，把打造廉洁医院、推进反腐倡廉摆在更加突出的位置。院、科两级班子必须切实负起责任，实行纠风工作责任制，对于领导不力、疏于管理，发生严重不正之风的科室，要严肃追究领导责任。
（二）切实创新创强，提升品质。创建卫生强市、建设“平安应城”是我院的核心工作，对提升服务品质、塑造行业形象提出了更新、更高的要求。必须顺应新的形势，坚持加快发展、创业创新的思路，综合运用发展、改革、管理的办法，推进体制机制和具体方法的创新，着力解决医院存在的有损群众利益的问题，树立医院的良好形象。
（三）切实强化队伍，提高能力。要着力加强干部队伍建设，建立健全学习、培训、管理等各项制度，不断提高党员干部队伍素质，提高业务工作能力和水平。要落实责任追究制度，推动党风廉政建设工作网络和工作机制的持续改进。
（四）切实加强统筹，全面推进。党风廉政建设是一项长期的工作，要有坚定的信念和决心，理清思路，与具体业务管理工作相结合，做到统筹安排，真正把党风廉政建设成果体现在推进医院各项事业又好又快发展当中。